1. Fakta k zakázce na zpracování projektové dokumentace k akci: „KULTURNÍ DŮM LANŠKROUN“
Na zpracování studie možného využití stávajícího areálu Společenského domu vybrala rada města společnost Atelier 90 s.r.o. Na tuto zakázku rada města uzavřela s firmou smlouvu, ve které byla sjednána nejvyšší možná cena umožňující uzavřít smlouvu bez výběrového řízení. Na základě čeho byla firma vybrána, odmítají starosta, místostarosta i ostatní členové rady zastupitelům sdělit.
Podle informace, která byla sdělena občanům a zastupitelům města, výsledkem práce firmy Atelier 90 s.r.o. je 11 obrázků bez jakéhokoliv doprovodného textu či technických údajů, nazývaných objemovou studií. Jiný dokument, který by byl dohledatelný na FTP serveru města, v pracovních materiálech rady nebo zastupitelstva města, neexistuje.
Rada města na svém jednání 21. prosince 2015 schválila zadávací dokumentaci, seznam obeslaných uchazečů a složení komise pro otevírání obálek a hodnocení nabídek pro veřejnou zakázku na akci Zhotovitel projektové dokumentace k akci: „KULTURNÍ DŮM LANŠKROUN“.
Obeslanými uchazeči bylo na základě rozhodnutí rady 5 firem - 1 z Prahy, 5 z Brna včetně zpracovatele objemové studie, firmy Atelier 90 s.r.o. z Brna.
Výše uvedená objemová studie nebyla součástí materiálů pro jednání rady.
Výzva byla zveřejněna na profilu zadavatele, přímo na webových stránkách města nikoliv.
Výzva včetně dodatečné informace byla vyvěšena dne 22. 12. 2015 ve 13:34:54, lhůta pro podání nabídek skončila dnem 07. 1. 2016 v 10:00 hodin.
Ve výzvě se mimo jiné uvádí:
„Všechny stupně projektové dokumentace budou zpracovány dle studie Atelieru 90 s.r.o, která je přílohou č. 2 této zadávací dokumentace. Tato příloha bude uchazečům zaslána po písemné žádosti na e-mail: vlasek.zakazky@gmail.com.
Zadavatel dle § 67 ZVZ požaduje, aby uchazeči k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení poskytli jistotu ve výši 100.000,-- Kč.
Zadavatel nepřipouští varianty nabídek.“
Konstatuji, že na vyžádání přílohy č. 2 této zadávací dokumentace, složení jistoty ve výši 100.000,-- Kč a zpracování nabídek měli potencionální uchazeči s výjimkou upřednostňovaného uchazeče, tj. Atelieru 90 s.r.o., 8 pracovních dnů včetně Silvestra.
Na můj dotaz, kdo a jak určoval oslovené firmy, mi pan starosta na prosincovém zastupitelstvu odpověděl, že neví, že zakázku neadministruje město, ale jakýsi pan Vlášek. Pan Vlášek mi elektronickou poštou dne 4. ledna 2016 sdělil, že - cit.: „…firmy byly vybrány po mojí konzultaci se zhotovitelem Studie. Zhotovitel studie nám dal pouze návrh firem, o kterých předpokládal, že dokážou úspěšně zrealizovat předmět zakázky.“ Z uvedeného vyplývá, že firma Atelier 90 s.r.o. nejenže ovlivnila zadání veřejné zakázky, ale rozhodovala i o okruhu oslovených firem.
Dne 18. ledna 2016 Rada města rozhodla o výběru nejvhodnější nabídky, kterou předložil jediný uchazeč ATELIER 90 s.r.o.
2.Komentář k uvedeným skutečnostem by mohl být velmi dlouhý, zejména pokud by se použily zásady a doporučení nevládních neziskových organizací, jako jsou Oživení, Otevřená společnost, Bezkorupce a mnohých jiných, od nichž čerpali ti, kteří dnes ovládají naše město. Nebudu již dále zdržovat, a proto se omezím na konstatování, které jsem uváděl již dříve: Celá zakázka vykazuje znaky možného korupčního jednání, protože se jedná o zakázku evidentně šitou na míru. A z politického pohledu nelze než konstatovat, že současně vládnoucí politické strany v Lanškrouně zcela zapomněly na své předvolební sliby o otevřenosti, transparentnosti a spolupráci s veřejností i opozicí.
3. Závěr
Jsem bytostně přesvědčen, že při veřejné zakázce na zhotovitele projektové dokumentace k akci: „KULTURNÍ DŮM LANŠKROUN“ došlo k porušení zásady transparentnosti, rovného zacházení a zákazu diskriminace, jak je uvedeno v §6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.
Proto navrhuji zastupitelstvu města, aby přijalo v dané věci následující usnesení:
Zastupitelstvo města Lanškroun ukládá Kontrolnímu výboru Zastupitelstva města Lanškroun, aby prověřil zjednodušené podlimitní řízení veřejné zakázky na zhotovitele projektové dokumentace k akci: „KULTURNÍ DŮM LANŠKROUN“, a to zejména s ohledem na ustanovení §6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění.
Termín realizace do: 31. 3. 2016 (podání zprávy z kontroly).
Odpovídá: Richard Nosek, předseda kontrolního výboru.
Pro uvedený návrh usnesení hlasovalo 16 ze 17 přítomných členů zastupitelstva.